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["附表1"]
["区直部门减权放权事项监管责任清单（取消事项）"]
["序号","事项名称","子项名称","原实施机关","监管责任单位","监管主要职责及措施","取消文件文号","备注"]
[1,"宗教团体拟设立分支机构、代表机构和撤销分支机构、代表机构的审查","宗教团体拟设立分支机构、代表机构的审查\n","泉州台商投资区党工委党群工作部","统战民宗科","我区无设立宗教团体分机构、严格按照《泉州市民政局关于取消全市性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的通知》文件执行。","《泉州市民政局关于取消全市性社会团体分支机构、代表登记机构登记行政审批项目的通知》"]
[null,null,"宗教团体撤销分支机构、代表机构的审查",null,"统战民宗科"]
[2,"公民民族成份的确定（出具考生民族成份证明）",null,"泉州台商投资区党工委党群工作部","统战民宗科","根据《转发公安部等十二部门印发<关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见>的通知》（闽公综[2016]342号），公民民族身份的确定（出具考生民族成份证明）已在居民户口簿、居民身份证体现，无需另外出具民族成份证明。","《转发公安部等十二部门印发<关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见>的通知》（闽公综[2016]342号）"]
[3,"户外广告登记",null,"区市场监督管理局","市场主体监管科","1.依据广告法律法规，建立长效监管机制，保持高压严管态势，严厉查处虚假违法广告。加大广告执法力度，适时部署专项整治工作，防止虚假违法广告反弹；\n2.认真做好事中事后监管。依据《工商总局关于公布随机抽查事项清单（第一版）的通知》要求，全面实施广告监管执法“双随机、一公开”监督检查。建立完善抽查工作机制，推动跨部门对广告发布登记单位和广告经营者的“双随机”联合检查；\n3.加大广告行政指导力度。加强对广告市场主体的行政指导，实现对违法违规行为及时提醒、警告和纠正，事前预防与事中事后监管相结合。充分发挥市场主体自律作用，引导广告市场主体诚信守法经营，共同维护良好市场秩序。","国发〔2016〕9号"]
[4,"食品生产委托加工备案（初审）",null,"区市场监督管理局","食品监管科","强化日常监管，依法监督检查委托生产食品的双方是否签订书面协议、受托方是否查验委托方相关证件。发现委托生产食品的双方未签订书面协议、受托方未查验委托方相关证件的，责令限期改正。","2015年国家食药监局令第16号"]
[5,"计量检定员资格核准",null,"区市场监督管理局","质量综合管理科","1.加强对计量检定人员的监督管理，建立法定计量检定机构计量检定人员的管理档案\n2.依法设置的计量检定机构和授权的计量技术机构中未取得“计量专业项目考核合格证明”的人员，不得从事相应项目的计量检定、测试等工作。","国发﹝2016﹞35号"]
[6,"物业服务企业资质核定","物业服务企业资质三级","区规划建设与交通运输局","住建科","1、推进物业服务企业信用体系建设，规范物业服务行为，构建“诚信激励失信惩戒”机制，提升物业服务水平；    2、指导各县（区）及开发区物业管理行政主管部门加强与公安、城管、工商、物价、安全生产、质量技术监督等相关部门以及街道办事处（乡镇人民政府）、社区居（村）民委员会的部门联动，构建齐抓共管工作格局，及时共享本辖区内物业服务企业的不良信息，施行失信联合惩戒制度。","国发【2017】7号"]
[7,"城市绿化工程设计方案审批",null,"区规划建设与交通运输局","市政科","取消审批后，在工程建设项目审批时城镇园林绿化主管部门参加相关部门组织的附属绿化工程设计方案审查，并对设计方案落实情况进行监督检查。同时依据《园林绿化工程建设管理规定》（建城[2017]251号）加强对本行政区内园林绿化工程质量安全监督管理和园林绿化工程建设的事中事后监管。","国务院令第676号"]
[8,"城市绿化工程建设项目综合验收",null,"区规划建设与交通运输局","市政科","取消审批后，城镇园林绿化主管部门应加强单位附属绿地的绿化规划和建设的监督检查，并给予技术指导 。同时依据《园林绿化工程建设管理规定》（建城[2017]251号）加强对本行政区内园林绿化工程质量安全监督管理和园林绿化工程建设的事中事后监管，建立工程质量安全和诚信行为动态监管体制，负责园林绿化市场信用信息的归集、认定、公开、评价和使用等相关工作。","国务院令第676号"]
[9,"外来工程建设项目招标代理机构在泉分支机构备案",null,"区规划建设与交通运输局","住建科","负责对市房屋建筑与市政基础设施工程招标代理市场进行监管。措施：通过开展双随机监督检查、专项检查、信用评价工作等方式。","闽建筑[2015]35号"]
[10,"建筑材料使用登记备案",null,"区规划建设与交通运输局","住建科","凡是依据国家、行业和地方标准的建筑材料都可以在我省建筑工程使用，并纳入工程项目建筑材料日常监管。","泉政[2017]165号"]
[11,"机动车维修从业人员从业资格证办理","1.机动车维修从业人员从业资格证变更","区规划建设与交通运输局","交通科","建立健全事中事后监管机制，加强事中事后监管，不定期抽查，结合日常监管工作，发现违规行为及时纠正，并视情予以通报。","泉交委函[2016]8号"]
[null,null,"2.机动车维修从业人员从业资格证补证"]
[null,null,"3.机动车维修从业人员从业资格证换证"]
[null,null,"4.机动车维修从业人员从业资格证注销"]
[12,"社会团体登记","社会团体筹备申请","泉州台商投资区民生保障局    ","泉州台商投资区民生保障局 ","申请成立社会团体的，由业务主管单位审查同意并作出批复","闽民管函〔2015〕199号"]
[13,"社会团体分支机构、代表机构申请","成立登记","泉州台商投资区民生保障局    ","泉州台商投资区民生保障局 ","1、对社会团体的地域性分支机构进行监管；               2、对分支机构、代表机构的名称是否规范进行监管；        3、根据《泉州市民政局关于印发推广双随机抽查机制加强事中事后监管实施意见的通知》泉民办〔2016〕69号文件要求，对社会团体开展双随机抽查。","国务院令第645号"]
[null,null,"变更登记"]
[null,null,"注销登记"]
[null,null,"年检"]
[14,"劳动合同鉴证",null,"泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","取消劳动合同鉴证业务后，各用人单位应严格按照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的规定，依法与劳动者签订书面劳动合同，建立职工名册，健全完善劳动合同管理台账。每年对用人单位开展双随机抽查。","泉人社〔2015〕118号"]
[15,"核发《企业工资总额使用手册》",null,"泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","根据国有企业工资内外收入监督检查实施办法对企业工资内、外收入进行监督","闽审改办〔2016〕175号"]
[16,"公共场所","复核","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","加强事中事后监管，开展对公共场所的双随机抽查。","《国家卫生计生委关于修改＜新食品原料安全性审查管理办法＞等7件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第 18 号）。"]
[17,"供水单位卫生许可","复核","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","加强事中事后监管，开展对公共场所的双随机抽查。","中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第31号"]
[18,"对出卖、转让、可赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批",null,"区档案局","区档案局","1.对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的出卖、转让、赠送进行监管。\n2.按照服务理念，采取行政指导、公共服务的形式，对事项进行有效管控。","国务院令676号设定依据已删除。"]
[19,"建设项目环境保护设施验收","1.申请报告","泉州台商投资区环境与国土资源局","环境保护科","1.加强对建设单位的指导和监督检查，确保验收内容不缺项，验收标准不降低，验收结果全公开。\n2.建设单位要严格执行建设项目竣工环境保护验收标准、程序和内容，经验收合格，建设项目方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。\n3.通过“双随机一公开”抽查制度，采取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收等情况进行监督性检查。","新修订的《建设项目环境保护管理条例》"]
[null,null,"2.申请报告表"]
[null,null,"3.登记卡"]
[20,"水利施工图设计文件审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1.强化水利工程初步设计审查、工程验收，对工程质量严格把关。\n2.加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。","国发〔2017〕7号"]
[21,"在堤防上新建建筑物及设施竣工验收",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1.加强对项目施工过程的监督与管理，在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，对河道和堤防安全严格把关。\n2.加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。","国发〔2017〕7号"]
[22,"在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","要严格执行“在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区，禁止从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动”的规定，加大执法监督力度，加强政策宣传，畅通举报渠道，加强日常巡查检查，严格查处违法违规行为。","国发〔2017〕7号"]
[23,"海洋工程拆除或者改作他用许可",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1．对海洋工程需要拆除或者改变用途后可能产生重大环境影响的，强化“海洋工程建设项目海洋环境影响报告核准”，严格把关。\n2．要求施工单位严格按照操作规范执行。\n3．加强监督检查，对违反规范的行为，依法严肃查处","国发〔2017〕46号"]
[24,"国内海洋渔业船舶制式电台执照审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1．在渔业船舶出厂检验环节，渔业船舶检验机构要检查渔业船舶设置使用渔业无线电台的环境和条件，并在渔业船舶检验证书中注明电台使用的频段、呼号等信息。\n2．在渔业船舶营运环节，要加强对渔业无线电台使用情况的检查，严厉查处违法违规行为。","国发〔2017〕46号"]
[25,"生产建设项目水土保持设施验收审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1．要求生产建设单位按标准执行。\n2．明确要求生产建设单位应当加强水土流失监测，在生产建设项目投产使用前，依据经批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向水土保持方案审批机关报备。\n3．加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处水土保持违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。","国发〔2017〕46号"]
[26,"建设项目水资源论证报告书审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1．将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。\n2．在取水许可环节，对水资源论证进行把关，强化取水许可管理。\n3．加强对建设项目用水的监督检查，严厉查处违反规定利用水资源的行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。","国发〔2017〕46号"]
[27,"江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1.按照《福建省河道保护管理条例》（2015年11月27日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过），县级以上人民政府应加强河道管理、保护和监督，保障防洪安全，协调解决管理中的重大问题；\n2.应当加强河道保护管理的宣传教育，普及相关知识，引导公众自觉保护河道；\n3.各级水行政部门落实监管责任，实行分级管理，加强日常巡查和执法监管，及时对违法案件进行依法依规处理；\n4.每年组织水政监察人员定期检查，发现重大问题实行挂牌督办。","国发〔2016〕9号和闽政文〔2016〕198号"]
[28,"设立水利旅游项目审批",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1.加强水利旅游项目的监测能力建设，定期不定期开展巡查，强化日常监管；\n2.制定年度水利旅游项目管理制度，对检查中发现的问题及时提出整改，并督促业主落实到位；\n3.认真做好事中事后监管，严禁“以批代管”、“一放不管”现象发生，切实转变工作作风，把管理与服务相结合，提高管理质量和效益。","国发[2015]57号 "]
[29,"国内农业转基因生物标识审查",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","农林科","通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。","国发〔2017〕7号"]
[30,"在林区经营（含加工）木材审批（含5个子项）","1.在林区经营（含加工）木材审批（注销） ","泉州台商投资区环境与国土资源局","农林科","1．强化“林木采伐许可证核发”、“木材运输证核发”，从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。\n2．加强与工商部门的信息沟通交流，掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息，并相应加强实地检查、随机抽查，每年抽查比例不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。重点核查经营（加工）场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。\n3．违法违规行为处理结果及时通报工商部门，纳入国家企业信用信息公示系统。","国发〔2017〕46号"]
[null,null,"2.在林区经营（含加工）木材审批（新办申领） "]
[null,null,"3.在林区经营（含加工）木材审批（遗失补办 ）"]
[null,null,"4.在林区经营（含加工）木材审批（变更） "]
[null,null,"5.在林区经营（含加工）木材审批（到期换证）"]
[31,"在林区经营（含加工）木材审批县级初审",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","农林科","1．强化“林木采伐许可证核发”、“木材运输证核发”，从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。\n2．加强与工商部门的信息沟通交流，掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息，并相应加强实地检查、随机抽查，每年抽查比例不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。重点核查经营（加工）场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。\n3．违法违规行为处理结果及时通报工商部门，纳入国家企业信用信息公示系统。","国发〔2017〕46号"]
[32,"农业机械维修技术合格证核发",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","农林科","1.规范维修企业服务，引导维修企业推行承诺服务制，加强行业自律，要求维修企业提供服务明细单，作为消费者追责依据。\n2.加强维修人员技能培训，提高维修队伍能力和水平。\n3.加大对农机维修企业的抽查检查力度，严厉处罚违法违规行为，处罚结果记入信用平台，实行联合惩戒。\n4.畅通农机维修质量投诉渠道，有效维护消费者核发权益。","国发〔2018〕28号"]
[33,"船舶进出渔港签证",null,"泉州台商投资区环境与国土资源局","海洋水利科","1.明确进出港报告的内容，加强渔船管理，简化船舶进出港手续。\n2.通过信息系统或渔船身份识别系统掌握进出渔港船舶的状况。\n3.加强重点时段、重点渔船的管理，伏季休渔期保证休渔地区渔船回船籍港休渔，大力整治涉渔“三无”船舶。","国发〔2018〕28号"]
[34,"民办学校章程备案",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","教育事业科","1.在学校设立审批过程中严格把关。\n2.通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式，对学校章程进行管理。","国发〔2017〕7号\n国发〔2017〕70号\n闽教法〔2017〕16号"]
[35,"民办学校招生简章和广告备案",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","教育事业科","实行事后备案管理，加大检查力度，畅通投诉举报渠道，依法查处违法行为。","国发〔2017〕7号\n国发〔2017〕70号\n闽教法〔2017〕16号"]
[36,"民办学校出资人要求取得合理回报的比例备案",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","教育事业科","设立时在章程中明确是否取得合理回报，在年检工作中的给予督查。","泉审改办〔2017〕15号，闽教法〔2017〕15号"]
[37,"三级裁判员等级核准",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","根据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》，及省体育局《关于贯彻落实<体育竞赛裁判员管理办法>的实施意见》，将建立健全区各单项体育协会裁判员委员会，单项协会组织不健全或未成立区级单项协会的运动项目，三级裁判员的管理工作暂由区教育文体旅游局负责，逐步实现裁判员管理工作由政府部门向协会的过渡。","国发〔2015〕11号和闽审改办﹝2015﹞181号"]
[38,"体育类民办非企业单位登记（含3个子项）","体育类民办非企业单位登记审查","泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","通过每年度的年检工作和体育类社会组织的考核评估进行审查监管。","闽委办发﹝2013﹞9号和泉委办发﹝2013﹞10号"]
[null,null,"体育类民办非企业单位变更登记事项","泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","通过每年度的年检工作和体育类社会组织的考核评估进行审查监管。","闽委办发﹝2013﹞9号和泉委办发﹝2013﹞10号"]
[null,null,"体育类民办非企业单位登记审查年检","泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","通过每年度的年检工作和体育类社会组织的考核评估进行审查监管。","闽委办发﹝2013﹞9号和泉委办发﹝2013﹞10号"]
[39,"电影院和放映设施审批项目","改建、拆除电影院和放映设施的审批许可","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","1.运用分析各影院票房情况，对停业的电影院进行分析跟踪；\n2.在“双随机”检查时，予以审核监管。","国发〔2016〕9号和闽政文〔2016〕198号"]
[null,null,"变更电影放映单位经营许可","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","在电影放映经营许可证年检和“双随机”检查时，予以审核监管。","国发〔2016〕9号和闽政文〔2016〕198号"]
[40,"设立、终止广播电台、电视台（含分台、教育电视台）及变更台名、台标，节目设置范围或节目套数和跨地区经营的审批许可的审核转报",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","实行变更报备制度。各凡有涉及属地范围内广播电台、电视台（广播电视台）变更台标的，应及时向省、市局报备。","取消，根据国发〔2016〕9号第55项和闽政文〔2016〕198号第24项"]
[41,"建立城市社区有线电视系统审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","1.通过省级有线广播电视运营服务质量“双随机”派发任务对辖区内广电网络公司进度监督检查；\n2.按照安全播出属地管理原则，督促广电网络公司加强安全、检修、维护和应急处置等管理。","取消，根据国发〔2017〕46号附件2第7项取消。\n"]
[42,"广播电视专用频段频率指配的审核转报",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","日常监管结合“双随机”检查。","闽新广【2016】835号"]
[43,"互联网等信息网络传播视听节目的审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","日常监管结合“双随机”检查。","2015年广电总局、信息产业部令第56号"]
[44,"印刷经营许可","设立及变更复印、打字企业经营场所","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","1.健全完善举报制度，公布举报电话，及时核查举报事项；\n2.落实“谁执法谁普法”要求，对经营复印打印业务的单位或个人加强《印刷业管理条例》等国家法律法规的宣传教育；\n3.每年组织对经营复印打印业务场所的巡查不少于两次，发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为，依法进行查处。","根据闽新广【2017】104号、国发〔2017〕7号取消"]
[45,"出版物零售业务(图书报刊、音像制品)审批项目","3.出版物批发企业、连锁经营企业的登记事项变更的审批","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","该事项为省级下放到市级审批权力，我区仅作为业务主管部门进行日常监管。","取消，此项审批权在省级，市级无法下放。"]
[46,"非连续性内部资料性出版物准印证核发",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","该事项为市级审批权力。\n1.健全完善举报制度，公布举报电话，及时核查举报事项；\n2.加强国家法律法规的宣传教育；","取消，省局批示该事项由市级审批，不能下放"]
[47,"印刷企业接受委托印刷境外（港澳台地区）包装装潢印刷品、其他印刷品事前备案",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","1.日常监管结合“双随机”检查。\n2.健全完善举报制度，公布举报电话，及时核查举报事项；\n3.加强国家法律法规的宣传教育；","闽新广[2016]835号及《印刷业管理条例》"]
[48,"历史建筑实施原址保护的审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","会同规划主管部门进行日常监管。","国发〔2017〕70号"]
[49,"历史文化街区拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","会同规划主管部门进行日常监管。","国发〔2017〕70号"]
[50,"对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","会同规划主管部门进行日常监管。","国发〔2017〕70号"]
[51,"历史建筑无法实施原址保护、必须拆迁异地保护或者拆除",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","会同规划主管部门进行日常监管。","国发〔2017〕70号"]
[52,"历史文化街区新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施审批",null,"泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","会同规划主管部门进行日常监管。","国发〔2017〕70号"]
[53,"外商投资企业审批",null,"区科技经济发展局","科技科（商务科）","实行外商投资企业设立及变更备案管理，由县级商务部门进行备案，加强对外商投资企业或其投资者是否未按期如实备案、未经审批在限制投资领域投资经营、在禁止投资领域投资经营等方面的监管。","商务部令2016年第3号"]
[54,"加工贸易许可审批",null,null,"科技科（商务科）","1.根据《商务部 海关总署公告2016年第45号》要求，加强事中事后监管。开展加工贸易业务的企业，凭商务主管部门或海关特殊监管区域管委会出具的有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手（账）册设立（变更）手续。涉及禁止或限制开展加工贸易商品的，企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务；\n2.严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度。\n3.和海关加强衔接，制定加工贸易管理操作流程或办事指引，规范服务，便利企业。","国发〔2016〕27号，商务部、海关总署2016公告第45号、闽审改办〔2016〕163号、闽政文〔2017〕103号"]
[55,"统计从业资格认定",null,"区科技经济发展局","统调科","1.主要采取与具体统计调查项目紧密结合，对统计调查对象中的填报人员进行培训教育的方式。\n2.提高从事经常性政府统计调查任务人员统计业务素质和职业道德，保障源头统计数据质量。","国发〔2016〕9号和闽政文〔2016〕198号"]
[56,"建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收（含3个子项）","1.建设项目职业病危害预评价报告审核","区科技经济发展局","安监科","进一步加大建设项目职业卫生“三同时”事中事后监管力度，开展专项监督检查，加强对建设单位（不含建设项目产生放射性职业病危害的医疗机构）组织的验收活动和验收结果的监督核查，督促指导建设单位依照法律法规和技术标准组织开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病防护设施竣工验收，落实建设项目职业卫生“三同时”主体责任。","《职业病防治法》及安健函〔2016〕30号"]
[null,null,"2.建设项目职业病危害防护设施设计审查"]
[null,null,"3.建设项目职业病危害防护设施竣工验收"]
[59,"会计从业资格证书办理","1.会计从业资格证书办理","财政局","会计科","1.转变监管理念，将工作重心由事前审批转变到事中和事后监管，加强事中事后监管。\n2.引导各单位自主择优聘用具备专业能力的会计人员，引导会计人员依法从业、遵守职业道德和持续保持专业胜任能力。\n3.加强对会计人员培训和业务指导，促进会计人员规范会计从业行为，提高专业化水平。","福建省财政厅关于停止办理会计从业资格证书有关事项的函"]
[60,"外商登记证办理\n","外商登记证办理\n","财政局","企业科","转变监管理念，将工作重心由事前审批转变到事中和事后监管，加强事中事后监管\n\n","泉台管财【2016】321号 泉州台商投资区管理委员会财政局关于申请取消外商投资企业财政登记证书年检工作的函"]

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["附表2"]
["区直部门减权放权事项监管责任清单（下放事项）"]
["序号","事项名称","原实施机关","监管责任单位","监管主要职责及措施","承接部门的职责","下放文件文号","备注"]
[1,"个体工商户变更登记","区市场监督管理局","各市场监督管理所","加强对基层所的业务指导和监督检查，确保下放事项有效衔接、有序开展","依法开展审批工作，强化事后监管，确保受委托事项顺利承接、规范运行。","泉台管[2016]9号"]
[2,"普通公路（乡道及以下）建设项目施工许可","区规划建设与交通运输局","交通科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使（该事项名称现已更名为农村公路建设项目施工许可）"]
[3,"普通公路（乡道及以下）工程竣工验收","区规划建设与交通运输局","交通科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使（该事项名称现已更名为农村公路建设项目竣工验收）"]
[4,"普通公路（乡道及以下）工程招标文件报备和评标报告核备","区规划建设与交通运输局","交通科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使（该事项名称现已更名为农村公路建设项目资格预审文件、招标文件、招标结果报告备案）"]
[5,"乡村建设规划许可审批（村民个人住宅）","区规划建设与交通运输局","规划科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使"]
[6,"建设工程规划许可审批（村民个人住宅改建）","区规划建设与交通运输局","规划科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使"]
[7,"建设工程竣工规划条件核实（村民个人住宅改建）","区规划建设与交通运输局","规划科","加强对下级主管部门的业务培训和监督检查，每年不定期举办一至两次相关业务培训，并实地检查并抽查部分卷宗，确保下放事项有效衔接、有序开展。","依法履行审批和监管职责，严格按照职责要求审查，确保承接到位。","泉台委办[2015]65号","委托各乡镇人民政府行政主管部门行使"]
[8,"再生育审批","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[9,"办理持《生育服务证》育妇拟终止妊娠申请证明","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[10,"集体合同登记","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[11,"老年人证办理","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[12,"输卵管、输精管吻合术批准","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[13,"计划生育情况审核证明","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[14,"申请办理收养生育情况证明","泉州台商投资区民生保障局","泉州台商投资区民生保障局","对法律、法规、规章和国务院部委、省政府及其所属部门规范性文件规定由县区一级行使的行政管理事项，以委托方式下放，乡镇政府以区管委会所属部门名义行使管理权，使用业务专用章或套章打印等办理行政管理事务。对委托下放的事项，委托单位就受委托单位实施行政行为的后果承担名义上的行政和法律责任，实际责任由受委托单位承担。","坚持依法依规行使下放的行政审批事权，明确乡镇分管领导，梳理分级分权流程，加强对办事办件的日常监督管理，并依法承担相应的行政和法律责任。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[15," 互联网上网服务营业场所设立(地址变更)筹建审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《互联网上网服务营业场所管理条例》对互联网上网场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[16," 互联网上网服务营业场所设立(地址变更)最终审核；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《互联网上网服务营业场所管理条例》对互联网上网场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[17," 互联网上网服务营业场所变更审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《互联网上网服务营业场所管理条例》对互联网上网场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[18," 互联网上网服务营业场所《网络文化经营许可证》注销、补证；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《互联网上网服务营业场所管理条例》对互联网上网场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[19," 歌舞娱乐场所设立审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[20," 歌舞娱乐场所变更审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[21," 歌舞娱乐场所《娱乐经营许可证》延续、注销、补证；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[22," 游艺娱乐场所设立审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[23," 游艺娱乐场所变更审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[24," 游艺娱乐场所《娱乐经营许可证》延续、注销、补证；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《娱乐场所管理条例》对娱乐场所进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[25," 文艺表演团体设立审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《营业性演出管理条例》对文艺表演团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[26," 文艺表演团体变更办理；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《营业性演出管理条例》对文艺表演团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[27," 文艺表演团体《营业性演出许可证》延续、注销、补证；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《营业性演出管理条例》对文艺表演团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[28," 举办健身气功活动；","泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","依据《健身气功管理办法》对健身气功活动和站点进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[29," 设立健身气功站点；","泉州台商投资区教育文体旅游局","体育科","依据《健身气功管理办法》对健身气功活动和站点进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理，对申请材料进行有效性审核，审核通过的移交区教育文体旅游局进行现场踏勘、审核审批。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心受理收件"]
[30," 单位或个人从事出版物零售业务审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版管理条例》对出版物零售单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[31," 从事出版物零售业务单位或个人变更登记事项，或者兼并、合并、分立审批；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版管理条例》对出版物零售单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[32," 艺术品经营单位备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《艺术品经营管理办法》对艺术品经营单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[33," 艺术考级活动备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《社会艺术水平考级管理办法》对艺术考级活动进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[34," 个体演员备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《福建省文化厅关于规范营业性演出申报审批工作的通知》对个体演员进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[35," 个体演出经纪人备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《福建省文化厅关于规范营业性演出申报审批工作的通知》对个体演出经纪人进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[36," 设立文化类民办非企业单位登记审查；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《民办非企业单位登记暂行办法》对民办非企业单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[37," 变更文化类民办非企业单位登记审查；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《民办非企业单位登记暂行办法》对民办非企业单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[38," 文化类民办非企业单位登记审查年检；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《民办非企业单位登记暂行办法》对民办非企业单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[39," 出版物零售单位和个人终止经营活动备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版管理条例》对出版物零售单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[40," 出版物批发单位或者出版单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版管理条例》对出版物单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[41," 出版物零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版管理条例》对出版物零售单位进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[42," 从事出版物发行的单位和个人设立临时零售点备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版物市场管理规定》对出版物发行业务进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[43," 从事出版物出租业务备案；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《出版物市场管理规定》对出版物出租业务进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[44," 设立文化类社会团体登记审查；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《社会团体登记管理条例》对文化类社会团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[45," 变更文化类社会团体登记审查；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《社会团体登记管理条例》对文化类社会团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[46," 撤销文化类社会团体登记审查；","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《社会团体登记管理条例》对文化类社会团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]
[47," 文化类社会团体年检初审。","泉州台商投资区教育文体旅游局","文广旅游科","依据《社会团体登记管理条例》对文化类社会团体进行日常监管。\n措施：日常监督检查、明查暗访、双随机抽查。","乡镇便民服务中心窗口收件受理并办结，审批结果抄送区教育文体旅游局。","泉台委办〔2015〕65号","下放各乡镇便民服务中心审批"]

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