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泉臺(tái)管辦規(guī)〔2025〕 號(hào)

泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于減免

基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及建立節(jié)地生態(tài)

安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關(guān)部門，惠安縣殯儀館：

為貫徹落實(shí)民政部等九部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2016〕21號(hào)）精神，推動(dòng)殯葬惠民措施從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，現(xiàn)將減免我區(qū)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本殯葬服務(wù)減免對(duì)象及項(xiàng)目

（一）第一類對(duì)象。具有泉州臺(tái)商投資區(qū)戶籍且在惠安縣殯儀館辦理殯葬事宜的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員及區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)開具允許火化證明的無名遺體，死亡后按殯葬法律法規(guī)進(jìn)行火葬，實(shí)施殯葬服務(wù)費(fèi)用減免7項(xiàng)基本費(fèi)用，包含減免遺體火化費(fèi)不高于360元、遺體運(yùn)尸費(fèi)不高于275元、遺體接尸費(fèi)不高于150元、遺體冷藏存放費(fèi)（三天內(nèi)）不高于180元、一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)不高于50元、一天冰棺租賃費(fèi)不高于150元、一個(gè)價(jià)值不高于200元普通骨灰盒，各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于1365元。其中城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象在上述殯葬服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加三項(xiàng)殯葬服務(wù)項(xiàng)目減免，包含減免普通紙棺不高于300元、三天普通守靈廳使用費(fèi)不高于960元、鐵板使用費(fèi)不高于20元，并將骨灰寄存費(fèi)減免期限延長至十年補(bǔ)差費(fèi)用450元，各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于3095元。

（二）第二類對(duì)象。第一類以外的在惠安縣殯儀館辦理殯葬事宜的其他泉州臺(tái)商投資區(qū)戶籍居民（含出生后尚未登記戶口的嬰兒）及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童，死亡后按殯葬法律法規(guī)進(jìn)行火葬，減免五項(xiàng)基本費(fèi)用，包含減免遺體火化費(fèi)不高于360元、遺體運(yùn)尸費(fèi)不高于275元、遺體接尸費(fèi)不高于150元、遺體冷藏存放費(fèi)（三天內(nèi)）不高于180元、一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)不高于50元，各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于1015元。

以上減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)發(fā)生變動(dòng)的，嚴(yán)格按照惠安縣殯儀館價(jià)格主管部門確定的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

具有泉州臺(tái)商投資區(qū)戶籍的逝者火化后（火化之日起1年內(nèi)），其所有第一順序法定繼承人（或逝者生前意愿的受托人）采用節(jié)地生態(tài)葬（樹葬或花壇葬），經(jīng)申請(qǐng)，給予每例500元獎(jiǎng)補(bǔ)。

安葬要求：

（一）必須使用可降解骨灰盒進(jìn)行安葬；

（二）安葬地點(diǎn)需在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營性公墓、公益性公墓或民政部門指定的節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域；

（三）不設(shè)硬質(zhì)墓穴和墓碑，不保留骨灰。

三、辦理程序

（一）基本殯葬服務(wù)減免

1.第一類對(duì)象中，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員的喪事承辦人到死者戶籍所在地村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦（退役軍人服務(wù)站）辦理免費(fèi)申請(qǐng)手續(xù)，根據(jù)對(duì)象類型按要求如實(shí)填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件1），申請(qǐng)表一式二份。喪事承辦人申請(qǐng)時(shí)須出具：承辦人身份證、減免對(duì)象（逝者）有效證件（如身份證、戶口本、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫證等）、死亡證明的原件及復(fù)印件各一份。經(jīng)所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦（退役軍人服務(wù)站）審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關(guān)材料報(bào)送惠安縣殯儀館，在結(jié)算殯葬費(fèi)用時(shí)由惠安縣殯儀館直接減免相關(guān)費(fèi)用。

2.發(fā)現(xiàn)未知名遺體的，由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)與惠安縣殯儀館辦理遺體接運(yùn)、寄存手續(xù)、填寫遺體寄存單等。殯儀館應(yīng)暫時(shí)將未知名遺體接運(yùn)、寄存、冷藏。區(qū)公安分局應(yīng)在十五天內(nèi)對(duì)未知名遺體進(jìn)行公告?；莅矚泝x館接到區(qū)公安分局提交《泉州臺(tái)商投資區(qū)未知名遺體基本殯葬服務(wù)免費(fèi)申請(qǐng)表》（附件2）及火化通知書后，按第一類對(duì)象給予減免費(fèi)用同時(shí)對(duì)法定程序規(guī)定寄存期限內(nèi)的冷藏費(fèi)也給予減免。在區(qū)公安分局辦理相關(guān)手續(xù)后，惠安殯儀館應(yīng)立即對(duì)遺體進(jìn)行火化。

3.第二類對(duì)象的喪事承辦人應(yīng)提供逝者的身份證復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件；出生后尚未登記戶口的嬰兒應(yīng)提供出生證以及父母雙方身份證復(fù)印件、戶口簿原件以及復(fù)印件；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由該單位出具證明。根據(jù)對(duì)象類型按要求如實(shí)填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件1），申請(qǐng)表一式二份，經(jīng)所在村（居）委會(huì)審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關(guān)材料報(bào)送惠安縣殯儀館，在結(jié)算殯葬費(fèi)用時(shí)由惠安縣殯儀館直接減免相關(guān)費(fèi)用。

（二）節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)

1.申請(qǐng)人：逝者所有第一順序法定繼承人受托人或逝者生前意愿的受托人。

2.申請(qǐng)材料（一式三份）：

（1）申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件；

（2）申請(qǐng)人授權(quán)委托書原件（注：申請(qǐng)人為逝者所有第一順序法定繼承人受托人的，授權(quán)委托書應(yīng)由逝者所有第一順序法定繼承人簽名捺印；申請(qǐng)人為逝者生前意愿受托人的，授權(quán)委托書應(yīng)由逝者生前簽名捺印）；

（3）逝者火化證明原件及復(fù)印件；

（4）逝者生前戶籍證明或身份證、戶口本原件及其復(fù)印件；

（5）使用可降解骨灰盒的證明材料；

（6）其他相關(guān)證明材料（如安葬證明等）。

3.申請(qǐng)時(shí)間：逝者火化后一年內(nèi)。

4.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)人向區(qū)民生保障局提交申請(qǐng)材料，填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件3），經(jīng)審核符合條件的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

四、資金安排

上述的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)所需經(jīng)費(fèi)列入年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免由惠安縣殯儀館與區(qū)民生保障局結(jié)算。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用及落實(shí)節(jié)地生態(tài)安葬制度，是推動(dòng)殯葬惠民措施從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，更好提升殯葬服務(wù)質(zhì)量的重要措施。各有關(guān)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)惠民舉措擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)到位。

（二）完善制度，規(guī)范管理。各有關(guān)單位要按照公開、公正、公平的原則，建立健全城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)減免的申請(qǐng)、審核、核準(zhǔn)等辦事流程，確保此項(xiàng)工作程序嚴(yán)格規(guī)范，既有較強(qiáng)操作性，又盡可能避免繁瑣復(fù)雜，體現(xiàn)社會(huì)救助的工作特點(diǎn)。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。民政部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范做好減免及補(bǔ)貼費(fèi)用對(duì)象的資格認(rèn)定、檔案管理、費(fèi)用結(jié)算等各環(huán)節(jié)工作。財(cái)政部門要做好資金保障。惠安縣殯儀館要依法依規(guī)做好服務(wù)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。

（四）密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督。各有關(guān)單位要加強(qiáng)減免基本殯葬服務(wù)及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用工作協(xié)調(diào)，相互銜接、相互補(bǔ)充。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格審核減免對(duì)象資格，防止出現(xiàn)弄虛作假和虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象。

六、其它事項(xiàng)

本通知的具體解釋工作由泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)民生保障局承擔(dān)。自2025年 月 日起施行，有效期至2030年 月 日止。以前其他規(guī)定與本規(guī)定有出入的以本規(guī)定為準(zhǔn)。原實(shí)施的《泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)民生保障局 泉州臺(tái)商投資區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局關(guān)于發(fā)放文明治喪基本殯葬服務(wù)費(fèi)的通知》（泉臺(tái)管民生〔2020〕50號(hào)）、《泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)泉州市人民政府辦公室關(guān)于免除全市城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)的通知》（泉臺(tái)管辦〔2013〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.泉州臺(tái)商投資區(qū)減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表

2.泉州臺(tái)商投資區(qū)未知名遺體基本殯葬服務(wù)減免

申請(qǐng)表

3.泉州臺(tái)商投資區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室

                        2025年  月  日

（此件主動(dòng)公開）